县政府关于2017年全县招商引资工作的意见

各镇人民政府、街道办事处，县经济开发区管委会，县各委、办、局，县各直属单位：

为突出招商引资生命线地位，压实招商引资工作责任，推动我县招商引资工作快速形成招大商、大招商的新局面，根据有关文件和会议精神，结合我县实际，提出如下意见。

一、组建专业招商机构

围绕我县盐煤化工、电动车、机械装备制造、高端食品加工、板材加工及现代服务业、高新技术产业、战略性新兴产业等重点发展产业，组建22个专业招商机构：

1.组建6个开发区招商分局和境外招商机构。成立盐煤化工产业、高端食品加工产业、机械装备制造产业、现代服务业、战略性新兴产业和重大项目招商分局，由县经济开发区负责组建，招商人员不低于100人。同时，县经济开发区积极探索建立境外招商机构，在美国和德国分别派驻4人开展境外招商，力争成功招引一批外资项目。

2.组建2个县直机关招商局。成立金融招商局和城建招商局，每局6人，由财政局和住建局分别负责组建，局长为主要责任人，一名局班子成员担任招商局局长，专职负责招商工作。

3.组建6个镇级招商局。分别成立常店镇招商局，侧重电动车产业招商，由常店镇负责组建；欢口镇招商局，侧重于机械制造业产业招商，由欢口镇负责组建；宋楼镇招商局，侧重于板材加工产业招商，由宋楼镇负责组建；师寨镇招商局，侧重于高效农业招商，由师寨镇负责组建；中阳里街道招商局，侧重于服务业招商，由中阳里街道负责组建；孙楼街道招商局，侧重于服务业招商，由孙楼街道负责组建。以上每局招商人员不低于10人。各镇（街道）党政一把手对招商局组建及工作开展负总责，明确一名班子成员任局长，专职负责招商引资工作。

4.组建8个招商小分队。由顺河镇、首羡镇、梁寨镇、华山镇、范楼镇、大沙河镇、王沟镇、赵庄镇等8镇各负责组建一支招商小分队，人数不少于6人，根据各自招商重点确定招商区域，开展小分队自主招商，也可依托县经济开发区驻点招商机构，开展招商活动。

以上招商人员主要从本单位在编在岗人员中选派，脱产专职从事招商工作，单位内部不再进行工作分工。所需专业招商人员如在本单位内无法找到合适人选，可面向社会择优公开招聘。

二、落实招商任务

1.深入开展产业研究。研究全县主导产业发展状况，结合现有企业基础，紧盯国内外产业集群和区域布局，制订产业链招商引资实施方案。学习研究新兴产业、高科技产业，力争培育1-2个新的主导产业。

2.加强对外联络工作。密切与相关行业协会、商会、企业、中介组织、投融资机构、大专院校、科研院所等建立广泛的联系，建立招商引资信息库，大力开展以商引商、委托招商活动。

3.开展项目信息搜集。广泛依托外地人脉资源，主动搜集招商区域的产业转移和企业搬迁等综合信息，通过开展招商走访活动，收集、跟踪招商信息，并对重要项目信息进行初步洽谈摸底。

4.广泛开展对外推介。采取多种方式，宣传丰县的资源、区位、政策、环境和项目等；组织并参与各类经贸洽谈活动、项目推介会等，引荐外地客商来丰考察、洽谈和投资；主动拜访招商区域的知名人士，结交一批有利于我县经济和社会发展的企业家，扩大丰县在外的知名度和影响力。

三、突出招商重点区域

有针对性锁定重点招商区域，接受、吸纳产业转移和资本外溢，力争在引进资金和项目上取得突破，形成招商引资新格局。一是“珠三角地区”。全面加强与该区域电动车及部件、装备制造、电子信息等产业的对接，要立足深圳，拓展港台、粤南地区，重点招引战略性新兴产业、港台企业和各类投融资机构等。二是“长三角经济区”。重点推进与该区域在高新技术产业、商贸物流等方面的合作，承接产业转移，要深耕上海，拓展苏南，突破浙闽，重点对接跨国公司、台资企业、国际国内500强企业以及产业园区。三是“环渤海经济圈”。重点与该区域的盐、煤等循环经济、机械、装备制造等产业进行对接，要立足北京，拓展天津、河北地区，重点对接央企、中关村、科研院所、高新技术企业、外资驻华企业总部。四是欧美地区。加强与该区域机械、装备制造、电子信息、新能源等产业的对接，重点立足美国和德国两个国家，同时拓展荷兰、瑞士、比利时等国家，重点对接高端农业。

四、强化工作管理

1.加强招商人员管理。县招商引资领导小组办公室（以下简称县招商办）及各招商机构要完善工作机制，对各招商机构及人员进行跟踪管理。县招商办对招商人员的在岗在位情况进行不定期抽查。各派出单位对招商人员履行监督管理职责，结合本单位实际，研究制定有效的激励措施，提高招商动力。各专业招商机构负责人确定后，不得随意调整变更。

2.实行项目动态管理。根据各专业招商机构上报的信息，全县总体滚动跟踪40个重要招商信息。每月根据洽谈的成熟度更新重要招商信息，纳入投资意向强、符合我县产业发展规划的信息，撤出无进展的信息。

3.定期召开例会。县招商引资工作领导小组将定期召开调度会、产业分析会、项目会审会等会议，各招商机构责任领导、招商机构专职负责人参加会议并汇报有关工作。

4.定期检查督促。县招商办牵头，按照“月调度、季通报、半年考核、全年考评”的要求，对各专业招商机构工作进展情况进行督促。定期检查各招商机构工作进展情况，定期进行通报，对项目落地过程中出现的问题进行督办推进。

五、落实保障措施

1.健全工作机制。充分发挥县招商引资工作领导小组及其办公室的组织协调作用，选优配强招商办工作人员，健全完善机制，加大重大招商项目会办、跟踪、督查的工作力度。

2.强化领导招商。实行招商单位“一把手”负总责、专业招商机构负责人具体负责制，各单位主要负责人要切实履行招商引资“第一负责人”的责任，专业招商机构负责人要切实履行“专职抓招商”的责任。各镇、街道每周要保证有一名主要负责人外出带队招商。

3.优化投资环境。打造“丰县服务”品牌，心系企业发展，继续实行重大项目审批手续全程帮办制，为企业提供更加便利便捷、优质高效的服务,促进重大项目快速落地。发扬“马上办、办到位”精神，严查“不作为、慢作为、乱作为”现象，切实提高办事效率。

4.培养专业人才。建立专业招商人员长效培养机制，制定招商人才培养计划，组织开展招商培训。要保持招商人员队伍相对稳定，原则上从事招商工作不低于2年，逐步实现以老带新，合理流动。各招商机构招聘的招商人才，要按照市场化机制，规范管理，绩效考核，优绩优酬，优胜劣汰。

5.保障招商经费。县财政保障县直机关招商局工作经费，每个招商局每年预算经费50万元。各镇（街道）、县经济开发区的招商经费自筹解决。

6.加强考核奖惩。实行招商引资周调度、月督查、季通报、半年考核、年终考评制度。完善招商引资考核办法和奖惩机制，加重对重大产业项目和新兴产业（高科技）项目的奖励，强化过程性考核，突出项目落地考核，增强考核的科学性和合理性。

附件：2017年全县重点招商活动安排

丰县人民政府

2017年3月9日

附件

2017年全县重点招商活动安排

2017年，我县将围绕重点产业、重点区域，突出“驻点招商、专业招商、产业链招商”，举办综合招商活动2项、专题招商活动3项、境外招商活动2项和自主招商活动，参加市委、市政府举办的招商活动，并根据招商进展情况，适时举办招商推介和项目签约活动。具体安排如下：

一、综合招商活动

1.丰县第十八届梨花节经贸活动。围绕电动车、机械制造和文化旅游产业，各单位开展精准招商对接活动，有针对性地邀请外地客商来丰考察对接，深入洽谈推进项目，集中签约一批项目。同时，举办“互联网+电动车”线上线下活动，推动电动车产业发展。牵头单位：县商务局、发改委。

2.丰县第二十八届苹果节经贸活动。苹果节期间，邀请投资意向相对明确的重点客商来丰考察洽谈，举办投资说明会，并集中签约一批项目。牵头单位：县商务局、发改委。

二、专题招商活动

1.长三角招商活动。在上海、浙江、苏南等地，围绕新能源汽车、机械制造等产业，拜访企业，洽谈对接项目，并举办招商推介活动，重点招引产业龙头项目、产业链项目和产业领军人才。牵头单位：县商务局、发改委、人才办。

2.京津冀招商活动。在北京、天津、河北等地，围绕京津冀地区产业转移，组织招商小分队捕捉企业投资动向，开展项目洽谈，重点招引板材加工、盐煤化工、电动车、电子商务、高新技术企业和产业领军人才，并举办招商推介活动。牵头单位：县商务局、发改委、人才办。

3.珠三角招商活动。在深圳、东莞、广州等地，围绕产业转移对接，重点招引家具家居、精密电子、生产性服务业、创业投资及股权融资项目。牵头单位：县商务局、发改委、财政局。

三、境外招商活动

1.台湾招商活动。围绕休闲观光农业、农副产品加工、装备制造、电子、医疗、养老、卫生等产业领域，适时组织赴台开展小分队招商，围绕产业开展项目对接洽谈。牵头单位：县台办。

2.美、德招商活动。围绕精密机械制造、装备制造、新能源等领域，适时组织小分队赴美国、德国开展专题招商。牵头单位：县经济开发区。

四、自主招商活动

各专业招商机构围绕自身产业优势，年内在外至少举办1场专题招商推介活动。

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